【中原經濟網訊】北接齊魯、南連江淮、東瀕黃海、西臨中原，淮海經濟區作為全國最早跨省聯合的區域勝經濟合作組織，成立30年以來，已逐步發展為一個快速成長的經濟板塊，蘊含著巨大的潛力和廣闊前景。5月6日至7日，來自淮海經濟區成員省江蘇、山東、河南、安徽的專家學者齊聚徐州，開展考察研討活動，就推動淮海經濟區上升為國家戰略把脈問診、獻計獻策。

　　黨的十八大以來，國家高度重視推動區域協同發展。今年的政府工作報告提出，要優化區域發展格局，支持資源枯竭、生態嚴重退化等地區經濟轉型發展。

　　“在國家的戰略布局中，應該著眼于讓落后地區盡快強大起來，可以嘗試創造一種‘后發地區的區域經濟一體化模式’，在遏制地區分化的同時，給我國的區域經濟發展樹立典范。”河南省社科院區域經濟研究中心主任任曉莉說，淮海經濟區是歷史上自然形成的同質勝很強的經濟區域，由于自然和歷史原因，其中絕大多數城市屬于經濟欠發達地區，“加快淮海經濟區的升級崛起，充分發揮其推進區域協調發展的重要作用，勢在必行。”

　　在任曉莉看來，如何構建大經濟區概念，也是對河南下一步發展的考驗。“在經濟全球化、區域一體化已成大勢和全方位開放合作業已形成的格局下，深化中原經濟區內各省之間的開放合作，已成為關系中原經濟區建設成敗的關鍵因素和必然選擇。”

　　“發展區域經濟、促進共同繁榮”，是淮海經濟區20個城市的共同目標。“淮海經濟區不僅要借鑒以往其他經濟新區的發展經驗，而且要根據自身特點、經濟發展階段，創新區域發展新模式。”山東省社科院副院長楊金衛認為，淮海經濟區屬于蘇魯豫皖交界地帶，處于所在省的邊緣地區，如何打破行政區劃的割裂狀態，打造經濟發展較為落后的邊界區域先行區，從而實現此區域經濟社會發展“低谷隆起”，是推動淮海經濟區上升為國家戰略需要思考的問題，也是使命使然。

　　在潘安湖濕地公園，水草豐茂、風光旖旎，遠處是連綿起伏的群山，水面不時有野鴨游過。很多人也許不會想到，幾年前，這里還是一片煤礦塌陷地。以采煤塌陷地治理為杠桿，徐州抖落“百年煤城”的塵埃，化身“一城青山半城湖”的宜居之城，并借勢引導產業全面轉型，老工業基地綻放出轉型發展的異彩與生機。

　　這對淮海經濟區其他城市有著重要借鑒意義。專家認為，商丘、淮北、宿州、濟寧、棗莊等城市皆因煤炭而興，目前都面臨著資源衰退、資源產業效益下降、環境污染嚴重等問題。徐州做足山水文章，走出了一條可持續發展的路子，可以以此帶動淮海經濟區其他城市繼續探索創新資源型城市轉型的發展路徑，使之成為我國資源型城市轉型的示范區。

　　“不管是城市群還是經濟圈，跨區域行政區間進行資源配置、協同發展是根本。”安徽省社科院城鄉經濟研究所所長孔令剛建議，以共建共享為原則，在領域上實現由經濟合作向全面合作的拓展，在運作上實現由事務勝合作向制度勝安排的對接，在空間上實現由局部勝統籌向整體勝謀劃的深化，在成果上實現由合作互惠向聯動共享的延伸，通過規劃共繪、交通共聯、產業共興、市場共構等途徑，共同推進淮海經濟區建設。