昨日,全省旅游工作會議在玉溪召開。會議提出,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全省旅游經濟,以游客為本進一步提高全行業(yè)的服務質量和水平,不斷開拓創(chuàng)新,全面提高促進旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綜合能力。
2000年到2004年,全省接待海外旅游者從100.1萬人次增加到110.1萬人次,旅游外匯收入從3.39億美元增加到4.22億美元,年均分別增長2.4%和5.6%;接待國內游客從3841萬人次增加到6010萬人次,國內旅游收入從183億元增加到334億元,年均分別增長11.8%和16.2%;旅游總收入從211億元增加到369億元,年均增長15%。
會議分析了5年來旅游產業(yè)發(fā)展態(tài)勢,認為旅游經濟指標穩(wěn)步增長,旅游業(yè)在全省經濟發(fā)展中的地位不斷提高,該產業(yè)的快速發(fā)展拉動了社會投資,擴大了社會就業(yè)。但是,仍存在4個方面的問題:體制和機制不適應;創(chuàng)新不足;海外游客總量少、比重低;從業(yè)人員隊伍平均素質偏低。
會議認為,從發(fā)展趨勢看,國內大多數省、市、區(qū)都把旅游業(yè)作為重要的經濟產業(yè)來發(fā)展,云南省周邊的四川和廣西去年旅游上得很快。接待海外旅游者的排位,四川已由2003年的第14位上升到2004年的第11位;廣西已由2003年的第10位上升到2004年的第8位,超過了云南。云南則由2003年的第7位下滑到了2004年的第9位。正所謂“逆水行舟,不進則退”,我們要把握規(guī)律,用科學發(fā)展觀指導旅游產業(yè)發(fā)展,更加注重產業(yè)的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。具體講,要做好“五個結合”:一是發(fā)展旅游產業(yè)要與促進全省經濟增長、增加社會就業(yè)相結合;二是發(fā)展旅游產業(yè)要與優(yōu)化旅游產業(yè)內部結構相結合;三是發(fā)展旅游產業(yè)要與全省解決“三農”問題和貧困地區(qū)的脫貧致富相結合;四是發(fā)展旅游產業(yè)要與對外開放尤其是推動區(qū)域經濟合作相結合;五是旅游產業(yè)發(fā)展要與生態(tài)環(huán)境保護相結合。
會議指出,以人為本是科學發(fā)展觀的本質和核心,從旅游業(yè)的角度講,要以游客為本,進一步提高全行業(yè)的服務質量和水平。以游客的需求為前提,大力開發(fā)符合市場需求的旅游產品;以游客滿意為中心,不斷提高旅游服務質量;切實維護旅游經營者的合法利益,積極創(chuàng)造良好的經營環(huán)境;尊重和使用好旅游人才,重視和加強旅游人才培養(yǎng)。
會議強調,2005年要開拓創(chuàng)新,全面提高促進旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的綜合能力,重點是提高統(tǒng)籌協(xié)調、市場開拓、引資融資、對外交往與合作、處置突發(fā)事件和依法行政等6個方面的能力。工作中要突出重點,確保2005年旅游產業(yè)發(fā)展目標的實現:接待海外旅游者140萬人次,力爭達到150萬人次;旅游外匯收入達到5億美元,力爭達到5.5億美元;接待國內旅游者6600萬人次,力爭達到7000萬人次;國內旅游收入360億元;旅游總收入要突破400億元,為促進全省經濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。
副省長邵琪偉出席會議并講話。省人大常委會副主任戴光祿、省政協(xié)副主席羅黎輝出席會議。省政府副秘書長崔質濤主持會議。