近年來(lái)，江蘇省啟東市人社部門(mén)緊緊圍繞保民生促和諧的工作要求，從提高管理服務(wù)的質(zhì)量和水平入手，夯實(shí)基礎(chǔ)，練好內(nèi)功，創(chuàng)新退管舉措，方便百姓，廣受社會(huì)各界肯定。目前該市已建成了較為完善的退休人員社會(huì)化管理平臺(tái)。

　　集聚余熱建立自管隊(duì)伍

　　“我雖然退休了，但在協(xié)理員這個(gè)崗位上發(fā)揮余熱，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。”啟東市幸福一村退休人員王老金說(shuō)。他十年如一日，兢兢業(yè)業(yè)，多次被評(píng)為省、市優(yōu)秀協(xié)理員。

　　隨著退管工作深入開(kāi)展，社區(qū)工作力量開(kāi)始顯得薄弱，管理服務(wù)難以到位。為滿足全市退休人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)管理服務(wù)要求，啟東市人社部門(mén)建立起一支人數(shù)龐大、充滿活力的退休人員自管組織協(xié)理員隊(duì)伍。按每60至100人配備1名協(xié)理員的標(biāo)準(zhǔn)，目前全市有783名熱心退管事業(yè)的自管組織協(xié)理員，他們已成為平臺(tái)工作人員的“眼睛”和“耳朵”，使廣大退休人員有困難在家門(mén)口就能得到幫助。

　　通過(guò)自管小組，社區(qū)第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握退休人員基本情況和動(dòng)態(tài)信息，延伸了管理服務(wù)的觸角，促進(jìn)了退休人員日常管理工作順利開(kāi)展，并在每年退休人員資格認(rèn)證、退休人員體檢和重陽(yáng)節(jié)慰問(wèn)金的發(fā)放等工作上發(fā)揮了重要作用，真正實(shí)現(xiàn)了退管網(wǎng)絡(luò)橫向到邊、縱向到底的新格局。

　　關(guān)愛(ài)老人組建志愿隊(duì)伍

　　建都新村鰥寡老人吳一生今年92歲，幾年前失妻失子女。“就在我無(wú)依無(wú)靠的時(shí)候，身邊來(lái)了一名志愿者，就像我的‘兒子’，讓我盡享天倫之樂(lè)。”吳一生說(shuō)。

　　隨著“421”家庭不斷增多，家庭養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和生活照料負(fù)擔(dān)日益加重，生活節(jié)奏越來(lái)越緊張的中青年夫婦常常難以兼顧對(duì)老人的贍養(yǎng)與對(duì)子女的撫養(yǎng)，鰥寡孤獨(dú)老人在家養(yǎng)老的安全系數(shù)呈下降趨勢(shì)。于是，啟東市人社部門(mén)組建了江海志愿者“夕陽(yáng)紅”服務(wù)隊(duì)。

　　“夕陽(yáng)紅”服務(wù)隊(duì)充分利用現(xiàn)有的勞動(dòng)保障平臺(tái)或外聯(lián)合作伙伴，發(fā)布江海“夕陽(yáng)紅”志愿服務(wù)供需信息，同時(shí)建立評(píng)星表彰激勵(lì)機(jī)制和愛(ài)心儲(chǔ)蓄機(jī)制。目前，全市共組建57支江海志愿者“夕陽(yáng)紅”志愿服務(wù)分隊(duì)，57個(gè)社區(qū)（村、居）建立了志愿服務(wù)工作站，注冊(cè)“夕陽(yáng)紅”服務(wù)志愿者612名，先后開(kāi)展了生活料理、技藝幫扶、科普宣傳、法律咨詢、健康義診、心理咨詢、關(guān)愛(ài)留守兒童等一系列志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展，不僅服務(wù)了退休老人，還幫助經(jīng)辦部門(mén)真正做到了動(dòng)態(tài)掌握退休人員的活動(dòng)和健康信息，進(jìn)一步夯實(shí)了社保待遇資格認(rèn)證的基礎(chǔ)工作。

　　異地協(xié)助認(rèn)證不再奔波

　　職工新村退休人員龔云瑾，每年為了認(rèn)證，都要從北京的兒子家回來(lái)，很不方便。自從去年啟東開(kāi)通了手機(jī)異地生物識(shí)別認(rèn)證，幾秒鐘她就完成了社保待遇資格認(rèn)證，免了千里迢迢奔波之苦。

　　針對(duì)異地居住退休人員不能及時(shí)享受社會(huì)化服務(wù)實(shí)惠的難題，啟東市人社部門(mén)對(duì)全市各社區(qū)異地居住的退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作提出了明確要求。按照屬地管理原則，由各社區(qū)退管機(jī)構(gòu)將其異地居住的企業(yè)退休人員的管理服務(wù)關(guān)系，以雙方簽訂委托協(xié)議書(shū)的形式轉(zhuǎn)至退休人員居住地退管機(jī)構(gòu)實(shí)行委托管理，統(tǒng)籌納入社會(huì)化管理。異地居住退休人員在居住地就能享受委托機(jī)構(gòu)的無(wú)差別化的各項(xiàng)管理服務(wù)，這一舉措從“以人為本”的服務(wù)理念出發(fā)，更好地掌握退休人員異地居住的情況，提高了退管服務(wù)水平，并在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)統(tǒng)一”：即統(tǒng)一異地協(xié)助認(rèn)證對(duì)象、統(tǒng)一異地協(xié)助認(rèn)證周期、統(tǒng)一異地協(xié)助認(rèn)證的信息和流程、統(tǒng)一異地協(xié)助認(rèn)證平臺(tái)、統(tǒng)一建立異地協(xié)助認(rèn)證制度，使異地退管系統(tǒng)的使用維護(hù)更趨成熟。

　　按照上級(jí)社會(huì)化管理服務(wù)的要求，啟東市實(shí)現(xiàn)了地市級(jí)異地退休人員社會(huì)化管理信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，人員交接、社區(qū)轉(zhuǎn)移、經(jīng)費(fèi)劃撥、信息維護(hù)、社區(qū)服務(wù)、資格認(rèn)證等均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)操作和系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理，使管理和服務(wù)工作更加高效和人勝化。對(duì)居住在其他各縣市的退休人員，他們使用了地市統(tǒng)一退管服務(wù)平臺(tái)和管理網(wǎng)絡(luò)，讓退休人員共享特困慰問(wèn)、互助服務(wù)、文體活動(dòng)等社區(qū)社會(huì)化管理服務(wù)的實(shí)惠。（陳勝輝）