大理古城可能將要收取古城維護費

導讀：大理古城近日發布公告，公布大理古城保護管理辦法，這個將于7月1日施行的大理古城保護管理辦法明確規定，大理市古城保護管理局的主要職責之一為依法征收和管理古城維護費。

　　大理古城近日發布公告，公布大理古城保護管理辦法，這個將于7月1日施行的大理古城保護管理辦法明確規定，大理市古城保護管理局的主要職責之一為依法征收和管理古城維護費。 　　 　　2009年，大理古城就曾提出過，收取游客每人次30元的古城維護費，但是在各地游客和當地商戶的強烈反對聲中，大理州旅游局局長馬金鐘暫時放棄了收費的念頭，并表示兩年之內不再提古城維護費的事。 　　 　　征收對象為經營者、旅游單位及人員 　　 　　根據辦法，古城維護費是指根據《云南省大理白族自治州大理歷史文化名城保護條例》，經云南省發展和改革委員會、云南省財政廳批準，向大理古城內從事生產經營及旅游活動的單位和人員收取，專項用于古城保護的費用。古城維護費的具體征收范圍、方式、繳費程序等由古城保護管理機構制訂征收辦法，報大理市人民政府批準后實施。 　　 　　辦法還明確了古城保護范圍。除了古城維護費外，古城保護經費的主要來源還包括政府年度財政預算安排，依法接受境內外單位、個人和其他組織的捐贈，古城公有建筑出租、出售的收益，國家專項補助資金及其他依法籌集的資金。 　　 　　古城保護費具體什么時候收還沒定 　　 　　記者致電大理古城保護管理局局長楊軍彪。他表示，7月1日是古城保護管理辦法實施，現在古城維護費只是進入啟動征收的階段，現在在征求意見，具體是什么時候收，這個還沒定。 　　 　　事實上，大理并非是頭一個想要收維護費的古鎮。麗江古城最早投石問路。到了今年，經公示，香格里拉獨克宗古城也開始向游客收取每人每次30元的古城維護費。 　　 　　麗江古城保護曾給出了具體的資金使用方式，40%作為古城建設貸款的還款準備金，另外30%到50%作為古城環境整治及治理的專項資金。但這種大致的百分比依然顯得不夠透明。北京交通大學旅游管理系教授王衍用就表示，公開資金的來源與去向，最好的方法是從一開始發動社會參與，引入外部監督。 　　 　　收費不足為怪關鍵花在哪里 　　 　　古城鎮保護專家、同濟大學教授阮儀三說，國外古城基本不收門票，政府對古城有免稅政策。居民修繕自家房子，投入越多稅免得越多，大家也樂意為之。 　　 　　收取的門票收入都用于何處？中國人民大學文化遺產法研究所所長王云霞說，目前還沒有對門票收入部分用于古城修繕的硬性規定，但旅游公司的收入也應該有一定的比例用于古城維護，以及當地特色產業的培訓、當地居民生活質量的提高等方面。 　　 　　阮儀三認為，收費本身不足為怪，關鍵要看收來的費用都用到了哪里，是否公開透明。 　　 　　有句老話“錢不是萬能的，但是沒有錢也是萬萬不能的”，這話用在古城保護上格外恰當。確實資金的投入可以幫助修繕古城的建筑。但是就怕某些部門拿著“保護”的錢，做著“創收”的事兒，無節制地開發，只會加速古城的生態破壞。 　　 　　收錢辦實事我們支持 　　 　　記者隨機致電了幾位在古城里開客棧的商家，出現了截然相反的兩種聲音： 　　 　　商家：我現在沒接到信兒。你問這個問題很好回答，我肯定不同意，因為我是商戶。住店的客人我收他保護費，客人給我么？ 　　 　　商家：我覺得征收一點古城維護費，應該也不為過吧。當地地方政府的財力有限，如果征收一點這樣的費用，確實可以加強各方面的保護，那么應該是在情理之中，我們支持。 　　 　　正如這位客棧老板所言，“養一座古鎮”是不容易，哪里都得花錢。楊軍彪也無奈地表示，目前政府的財政投入與保護古鎮的需要相去甚遠，這也是他們推動開收古鎮維護費的初衷。

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